生態(tài)環(huán)境部部長李干杰日前在南寧召開的中國生態(tài)文明論壇年會上透露，生態(tài)環(huán)境部將于明年啟動新一輪中央生態(tài)環(huán)保督察工作，為期四年，前三年為常規(guī)的全面督察，后一年開展“回頭看”。

從2015年12月啟動河北省環(huán)保督察試點開始，經(jīng)過兩年多的時間，一輪中央環(huán)保督察已經(jīng)完成全國31個省區(qū)市的督察全覆蓋。相較一輪環(huán)保督察，新一輪環(huán)保督察將會有哪些特點？記者梳理公開信息發(fā)現(xiàn)，未來環(huán)保督察可能涉及以下幾個方面的內容。

將國企納入督察范圍統(tǒng)籌安排

以環(huán)保督察推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，這是中央對二輪環(huán)保督察的定調。

今年3月召開的中央全面深化改革委員會一次會議已經(jīng)指出，下一步，要以解決突出環(huán)境問題、改善環(huán)境質量、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展為重點，夯實生態(tài)文明建設和環(huán)境保護政治責任，推動環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任吳舜澤表示，二輪中央環(huán)保督察將針對此前工作滯后、整改不力、問題集中或反彈、環(huán)境質量明顯下降以及未完成大氣、水、土壤三個“十條”目標任務的地區(qū)，繼續(xù)加大督察問責力度。隨著督察的深入推進，未來將更多觸及社會深層次問題，形成倒逼經(jīng)濟高質量發(fā)展的強大動力。

國家環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長根此前透露，從2019年開始的二輪督察，有關部門和國企將被納入督察范圍統(tǒng)籌安排。

從多方消息來看，督察對象納入的或是承擔重要生態(tài)環(huán)保職責的有關部門和生態(tài)環(huán)保壓力較大的中央管理企業(yè)集團。

進一步完善督察工作機制

關于二輪環(huán)保督察工作的安排，國家環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長根在去年底的生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會上介紹，擬將重點聚焦于幾個方面，包括對一輪環(huán)保督察情況進行梳理，總結經(jīng)驗，查找不足，進一步完善督察機制，為后續(xù)督察做好準備，以及研究推進環(huán)境保護督察法規(guī)制度建設，進一步完善督察工作機制，逐步將環(huán)境保護督察納入法制化、規(guī)范化軌道。

此外，生態(tài)環(huán)境部還將完善中央和省級兩級環(huán)境保護督察體系，在實踐中逐步培養(yǎng)形成一支專業(yè)化的督察隊伍。

其實環(huán)保垂直管理制度改革重要的內容就是健全大環(huán)保格局和省督市縣督政體系。除定期督察機制外，該體系還包括駐點監(jiān)察制度安排。目前區(qū)縣基層和部門間的生態(tài)環(huán)保責任體系還不健全，這被認為是省級督政體系主要著眼點。